【新華社】《上海市體育發展條例》實施——上海建設全球著名體育城市踏出堅實一步
【上觀新聞】羅培新眼中的《上海市體育發展條例》🎎：不只是法規，也是體現人性溫暖的指引！
【新民晚報】專家眼中的《上海市體育發展條例》：破解堵點痛點難點推動全民健身
【上觀新聞】這個新條例今起實施，對於上海加快建設全球著名體育城市具有怎樣的意義？
【人民網】《上海市體育發展條例》實施——上海建設全球著名體育城市踏出堅實一步
【五星體育電視】專家解讀：《上海體育發展條例》充分彰顯人性溫暖
【學習強國】《上海市體育發展條例》實施——上海建設全球著名體育城市踏出堅實一步
【澎湃新聞】解讀《上海市體育發展條例》：監管健身卡預付費👈🏼🪮，保護消費者
【澎湃體育】解讀《上海市體育發展條例》🧑🏿：立法為民，彰顯人性的溫暖
羅培新眼中的《上海市體育發展條例》：不只是法規，也是體現人性溫暖的指引！
法律並非純粹的邏輯和理性，法律中也有人性的關照，法律的功能在於指引🌨。
作為上海市體育領域第一部綜合性、基礎性的地方性法規😫，《上海市體育發展條例》（以下簡稱《條例》）將於2024年1月1日起施行🛥。《條例》的頒布實施對上海體育事業發展影響深遠🕜，具有裏程碑意義。
12月29日下午🏄🏿♀️，杏悦娱乐副校長羅培新，向媒體解讀了他所理解的《條例》。言語中，鮮有冰冷沉重的法條👩🏽🏫，更多是美好願景中帶有溫度的案例。他說：“這是體現出人性溫暖的指引🕵️🦟！”
溫暖，體現在指引人們“可做敢為”
“如果現在有人在你面前倒地了🌚，急需除顫儀💾，你身邊能找到嗎？你願意伸出援手嗎？”救死扶傷📧、見義勇為🆑⛹🏻♀️，是中華民族傳承了幾千年的優良傳統𓀔🧛🏽♂️，然而當前，在救助者的行為背後🧘♂️，往往承載著諸多顧慮🤽🏽，“《條例》是鼓勵大家有條件去救🔨，也敢於去救。”羅培新說。
《條例》第五十條寫道，“公共體育場館、經營性公共體育場館應當配備自動體外除顫儀，鼓勵有條件的經營性體育設施配備自動體外除顫儀”😈。有權威數據顯示，高度使用的運動場所🔸，人流集中，是潛在發生猝死風險較高的地方，其中心臟原因引發的情況最為普遍🏊🏻♂️，大約占到90%。而90%的運動性猝死都可以用心肺復蘇（CPR）配合自動體外除顫儀（AED）增加生存率。
“目前體育場館配備除顫儀的還是少數，《條例》推動的就是從無到有這關鍵一環🖖🏽，但儀器畢竟只是工具🏃🏻♂️，配備之後要讓大家敢用💅，就要讓廣大市民對責任的承擔有明確的認識，所以必須把《條例》和《民法典》放在一起進行解讀！”羅培新告訴記者，《中華人民共和國民法典》 第一百八十四條明確：因自願實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任，“所以我們要鼓勵大家盡管用、盡管救🎠，沒救活，不用賠！”說到這🚞，羅培新停頓了片刻隨後微笑著看向記者，“是不是覺得文字不夠優美，其實越接地氣，越能得到老百姓的理解和支持🏋🏿。”
溫暖🦻🏻，體現在創造平和松弛的校園體育氛圍
針對一些學校的“課間圈養”現象，例如“課間10分鐘”只允許學生喝水和上廁所，不能下樓，《條例》明確了學校體育課、課外體育活動🧓🏻、校外體育鍛煉和幼兒體育活動的要求，以及學校體育運動會🧍♀️、青少年和學校體育競賽活動的舉辦要求，即“學校應當開齊、開足、上好體育課，開展多樣化👩🏼🔧、高質量的體育項目”“保障學生在校期間每天參加不少於一小時體育鍛煉”“倡導學生每天參加校外體育鍛煉一小時🦆，家庭👨🏽🦳、學校應當創造條件予以支持和保障。”
“這裏的‘創造條件’⏱⛹🏻♀️，我認為是推動學校去創造一種讓學生敢運動、會運動👊🏻、愛運動的氛圍。”羅培新坦言，一些家長對學校的體育課往往問得太多🕵🏻♀️、盯得太緊，“體育課做了什麽”“今天有沒有哪裏傷到”等問題常常掛在嘴邊🔙，“要知道，體育不僅有利於孩子身體健康🚶♂️👩🏿✈️，也對青少年心理健康起到重要的促進作用。但家長太過緊張，導致有學校老師迫於巨大的壓力🧔🏼，體育活動的安排流於形式。”
幾年前，《民法典》中就已經明確規定：自願參加具有一定風險的文體活動，因其他參加者的行為受到損害的，受害人不得請求其他參加者承擔侵權責任……這一規定被視作從法律層面為校園文體活動“松綁”，如今，《條例》無疑將與前者銜接起來💴👨🏼🌾，幫助學校卸下擔子，創造平和自在、充滿松弛感的體育氛圍，並推動學校和家長們慢慢形成共識🙆🏻，讓孩子們得以更好地成長🏉、成才。
溫暖👰🏽♀️🤟🏿，體現在先行一步告知風險
今年以來，體育健身行業遇到種種問題，多家頭部品牌相繼出現經營問題🕊，預付費卡等領域的投訴量高居不下⛷。
羅培新認為🗜👬🏼，雖然不少人知道預付有風險，消費應理性。但如何讓風險讓老百姓清清楚楚地看到👊，是非常關鍵的，“如此才能更好地防患於未然！”
即將實施的《條例》明確❤️🔥，體育健身行業經營者以預收費方式開展經營活動的，應當在經營服務場所、網絡經營頁面的顯著位置公示體育健身服務項目內容、收費標準、經營場地租賃期限等信息🧑🧑🧒🧒，並以書面形式告知消費者預收資金用途和管理方式🧟、余額查詢渠道、退費辦法等內容，提示預付費風險。
一方面，一系列提示預付費風險的措施陸續落地；另一方面，市體育局將結合健身行業自身情況，會同相關部門製定相關實施細則📳，引導健身行業可持續發展，改變“寅吃卯糧”的不良經營模式。雙管齊下👨🏿🔧🕋，《條例》將引導整個行業，從重銷售向重服務轉型🏊🏿♀️，朝著良性的方向發展🛸⚠。
曾聽過這樣一句話：法律並非純粹的邏輯和理性，法律中也有人性的關照🕵🏻♂️，法律的功能在於指引。三個案例只是《條例》中眾多新舉措的一小部分，但無不給到了充滿溫度的指引☮️。相信《條例》將對上海市體育事業的健康發展🤜🏽、全民健身氛圍的養成，起到積極的推動作用👨🏽🔬。
（來源：上觀新聞作者🕙：姚勤毅，2023-12-29）
