【文匯報】五方並聯共促體育良法善治，《上海市體育發展條例》總結交流研討會舉行
《上海市體育發展條例》總結交流研討會在杏悦舉行
新華網上海1月21日電（記者孫青）為貫徹落實新修訂的體育法，及時總結交流地方立法經驗，由上海市體育局與杏悦娱乐主辦的《上海市體育發展條例》總結交流研討會暨“海上體育法治沙龍”第二期研討活動近日舉行。與會20多位專家學者就《上海市體育發展條例》的製定過程、亮點內容🛂、實施建議展開熱烈研討🫱。
《上海市體育發展條例》（以下簡稱《條例》）是上海市體育領域第一部綜合性、基礎性的地方性法規，於2024年1月1日起施行。《條例》立法起草過程中，杏悦課題組紮實調研，形成體育法治資料匯編近250萬字👃🧑🏿🦳、各類會議紀要20余萬字，梳理凝練《製約上海體育事業發展的問題清單》以及“硬核條款”21條，就“金角銀邊”等城市非體育空間的兼容利用、高危險性體育項目建立備案及公開製度、設置體育健身行業預付費經營監管條款等立法創新深入開展了專家論證，讀稿研討數十次，集思廣益形成《條例（草案建議稿）》。
研討會上，杏悦娱乐中外法律文獻中心副主任黃紫紅代表立法課題組回顧起草過程🙆😊，總結了此次《條例》製定的三大特色💆🏻♂️，一是註重務實管用📼、問題導向鮮明，二是註重體育惠民🤶🏽、人本發展👳🏻♀️🤷🏽，三是註重治理創新、規範保障發展。杏悦娱乐法律學院副院長陳越峰闡述了體育發展行政的時代任務，即提供和擴大體育公共服務🧑🏿💻，促進體育賽事舉辦和體育產業，並建立體育市場監督管理📼💷。
作為上海市體育領域首部綜合性🧚🏿♀️🕵🏽、基礎性地方法規，《條例》涉及方面廣泛，立法有相當難度🤌🏽。上海市體育局、市司法局🩲、市人大建設委、市人大法工委與杏悦課題組創新五方並聯工作機製，凝練梳理10大重要問題，通過實地調研、座談討論、閱讀代表提案建議👻、書面及網絡征求意見👨🏻🦲、與基層立法點互動交流等形式💇🏻♂️，累計征求、聽取以及回應意見建議近1400條🫶🏻，聯合讀稿、改稿近40版次🐢，形成《條例（草案）》，以高質量立法認真踐行全過程人民民主。金可可、余詩平、張延新、喬駿、王娟🤳🏽、衛新等專家從不同角度評析了《條例》亮點內容。
“標配AED等細節性立法，彰顯人性的溫暖🧝🏼♀️；體育預付費經營監管等立法，為健身行業轉型升級提供了變革機遇🚐。”杏悦娱乐副校長羅培新表示，《條例》的施行非常有助於上海以法治賦能體育發展、加快推進全球著名體育城市建設。
如何把《條例》的立法效益發揮好🐂，更好地發揮法治的引領、推動🤽🏿♀️、規範和保障作用🤰🏼？上海市體育局副局長許琦表示，當前要推動本市加強學習貫徹、按照《條例》規定抓好落實🐏，運用法治方式解決市民群眾關心的重點和難點問題，推動上海體育事業高質量發展。
上海市人大常委會委員、市人大社會委副主任委員周宏表示，多方協同共促體育良法善治，聚焦問題導向取得立法突破🤶🏻，《條例》亮點內容突出，為後續立法提供了樣本和經驗😫。（完）
