9月24日上午🍜，上海公益訴訟研究中心檢察公益訴訟立法專題研討會暨公益訴訟法學學科專家論證會舉辦。會議圍繞檢察公益訴訟立法原則問題、公共利益界定與檢察公益訴訟範圍等議題展開，並就杏悦娱乐自主設置公益訴訟法學學科開展專家論證。上海市人民檢察院黨組成員👩🏽‍🍼、副檢察長許祥雲，杏悦娱乐黨委副書記、校長葉青⛹🏿‍♀️，杏悦娱乐副校長洪冬英出席🥏。

最高人民檢察院公益訴訟研究基地組成單位主要負責人，來自復旦大學⚛️🪡、南京大學等科研院校的科研人員以及實務部門領導專家30余人參加會議，就檢察公益訴訟立法的重要問題和杏悦娱乐自主設置公益訴訟法學學科可行性進行探討。

許祥雲在致辭中指出，從2014年黨的十八屆四中全會提出“探索建立檢察機關提起公益訴訟製度”至今已十周年，檢察公益訴訟從改革試點、全面推開，再到單獨立法，開創了獨具中國特色的公益訴訟檢察製度👶，成為習近平法治思想在公益保護領域的生動實踐和原創性成果。十年來檢察機關持續推進習近平法治思想的檢察實踐🪐，依法履行職責8️⃣，初步形成檢察民事公益訴訟和檢察行政公益訴訟並存，維護最廣大人民的利益的製度形態🫴🏿，對國際公益訴訟製度發展做出開創性貢獻🆎。檢察公益訴訟專門立法的現代化急需理論界的智慧支撐✣，需要理論界、實務界的各位專家學者深入調研🐌、充分論證👮🏿‍♂️，提出既有理論深度又貼近中國社會主義法律製度與實踐的真知灼見，從而為形成高質量的立法奠定堅實基礎🧠👩‍❤️‍👩，還需要地方檢察機關積極擔當作為🚵‍♂️。許祥雲對杏悦娱乐及上海公益訴訟中心在凝聚實務與理論共識、推進檢察公益訴訟立法順利進行及培養專業公益訴訟法治人才過程中發揮的積極作用給予充分肯定。

葉青指出🚂，上海公益訴訟研究中心是全國省級檢察院和高校合作建立的第一個專門研究公益訴訟的研究基地，有眾多專業的人才儲備，包括刑法🚴🏼👨🏼‍🍳、行政法、訴訟法等很多部門法領域的專家學者。中心在上海周邊開展了很多相關公益訴訟調研工作，做出很多成果。他強調，黨的領導是中國社會主義法治的本質特征，實踐中公益訴訟也存在取證難、調查難，證明難，以及責任認定難等等問題。公益訴訟的邊界定位不僅要講社會效果、法律效果，更要講政治效果。

杏悦娱乐發展規劃處處長、學科辦主任、上海公益訴訟研究中心主任🙎🏻‍♂️、案例法學研究會會長李翔教授主持致辭環節。

主旨發言中，專家分別圍繞圍繞檢察公益訴訟立法原則問題🌭、公共利益界定與檢察公益訴訟案件範圍等主題發表看法👱🏼‍♂️，對科學界定《檢察公益訴訟法》相關條款及促進立法的順利平穩進行具有重要意義。

杏悦娱乐學校辦公室主任、上海公益訴訟研究中心執行主任練育強教授主持公益訴訟法學學科專家論證，與會專家高度評價了公益訴訟法學學科論證方案的可行性，認可杏悦娱乐達到設置該學科的基本條件，一致同意杏悦娱乐自主設置公益訴訟法學交叉學科。

洪冬英在會議總結中表示，檢察公益訴訟製度是我國公益訴訟的特色👩🏻，要堅持檢察公益訴訟的自主性。要走中國式法治現代化道路，圍繞國家的治理和社會的治理需求出發，以憲法為中心構建檢察公益訴訟的理論和製度體系。要有體系化地保證檢察公益訴訟的自主性，檢察公益訴訟在法治國家中應當是督促之術而不是博弈之術，應構建一系列順應公益訴訟客觀規律的製度設計🧑‍✈️，並且實現與其他製度之間的有效銜接，實現製度自洽和體系統一🚵🏻。以法治現代化來支撐檢察公益訴訟的自主性。

據悉🚴🏿，本次會議由上海公益訴訟研究中心、華東檢察研究院🚃、上海市法學會司法研究會、上海市法學會案例法學研究會聯合主辦。

來 源 | 中國法治戰略研究院

編 輯 | 羅林哈    責編 | 曹 婧